Representantes de gobiernos y organizaciones de la sociedad civil de América Latina y el Caribe se reunieron en Santo Domingo, República Dominicana, en el marco de la XVII reunión del Grupo Buenos Aires (GBA). El objetivo principal de este encuentro fue coordinar acciones para la protección de las ballenas, en preparación para la 69ª Asamblea Plenaria de la Comisión Ballenera Internacional (CBI) que se llevará a cabo en septiembre en Perú.
Del 6 al 8 de agosto, delegados de 11 países integrantes del Grupo Buenos Aires (GBA) se reunieron para analizar conjuntamente la agenda de la próxima 69°asamblea plenaria y coordinar estrategias para fortalecer la moratoria sobre la caza comercial de ballenas, promover la creación de santuarios y enfrentar los desafíos procedimentales, como la definición del quórum necesario para tomar decisiones clave en la CBI. En esta ocasión República Dominicana fue el país anfitrión de este importante encuentro.
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El Instituto de Conservación de Ballenas participó de este encuentro clave junto a otras organizaciones especializadas en la investigación y conservación de cetáceos para expresar las inquietudes y preocupaciones a través de un documento que fue presentado conjuntamente. El mismo contó con el apoyo de 45 organizaciones de 13 países de Latinoamérica y el Caribe.
La participación de las organizaciones de la sociedad civil en las reuniones del GBA es fundamental, ya que aportan una amplia gama de perspectivas y información valiosa que enriquece el debate y las decisiones tomadas por los delegados de gobierno.
El bloque de países más importante a favor de la conservación en la CBI
Originado en la ciudad homónima de Buenos Aires, el grupo reúne a los delegados de gobiernos de Argentina, Brasil, Chile, Colombia,Costa Rica, Ecuador, México, Panamá, Perú, República Dominicana y Uruguay. Todos países miembros de la CBI que se han posicionado desde hace casi 2 décadas como el bloque más importante de ese foro internacional, a favor de la conservación, y el uso no letal y no extractivo de las ballenas.
Desde su creación en el 2008, este grupo de países lidera la protección de la moratoria permanente sobre la caza comercial de ballenas, promueve la creación de santuarios y defiende la legitimidad de los procesos de gobernanza al interior de la Comisión Ballenera Internacional, entre otros.
La próxima asamblea plenaria de la CBI, que se realizará durante el mes de septiembre en Lima, Perú, enfrenta importantes desafíos. Es fundamental que todos los países del GBA participen con pleno derecho a voto para mantener la mayoría conservacionista. Para asegurar esto, los países miembros deben estar al día con sus cuotas de membresía, condición necesaria para ejercer su derecho a voto. Esto resulta esencial para aprobar resoluciones clave para el futuro de las ballenas, considerando que la división entre intereses conservacionistas y balleneros impide la adopción de decisiones por consenso.
El Quórum y la Protección de las Ballenas: Un Desafío en la CBI
Uno de los temas más complejos analizados por los delegados durante el encuentro fueron las diversas propuestas elaboradas intersesionalmente por un grupo de trabajo con el fin de adoptar una nueva definición de quórum. Aunque este tema puede parecer meramente procedimental, tiene una importancia significativa debido a las tácticas empleadas por una minoría de países con intereses pro-cacería para boicotear decisiones clave en la protección de las ballenas en este foro internacional, como la creación del Santuario de Ballenas del Atlántico Sur.
Es importante recordar que en las reuniones plenarias de 2011 y 2022, delegaciones de la minoría pro-caza utilizaron el artilugio de abandonar la sala o no presentarse, aprovechando la falta de una definición clara de quórum, para impedir la aprobación del Santuario mediante votación.
La Voz de la Sociedad Civil: Un Llamamiento a la Acción en la CBI
Desde la conformación del GBA, las organizaciones dedicadas a la investigación y conservación de cetáceos en la región han contribuido significativamente a la labor de los delegados, aportando información clave que subraya la importancia de proteger a las ballenas. Por este motivo, durante sus encuentros intersesionales, el GBA se reúne con representantes de organizaciones de la sociedad civil para atender sus inquietudes y consideraciones.
Roxana Schteinbarg, quien participó presencialmente en este encuentro en representación del Instituto de Conservación de Ballenas, conjuntamente a Elsa Cabrera del Centro Conservación Cetacea, Vanesa Tossenberger y Carolina Cassani de la Fundación Cethus, lideraron la redacción de un documento que fue presentado al GBA con el apoyo de más de 45 organizaciones de 13 países de Latinoamérica y el Caribe
Roxana, expresó:
“Hace más de 15 años que participamos activamente como ONG acreditada en la Comisión Ballenera Internacional, y estos espacios de encuentro con las delegaciones antes de las plenarias son cruciales para articular y coordinar estrategias para fortalecer la conservación de las ballenas a nivel global”
Entre las solicitudes realizadas por las organizaciones se destacan, entre otros, la necesidad de que el GBA tenga un posicionamiento contundente sobre la definición de quórum para garantizar un proceso de votación legítimo y evite comportamientos malintencionados por parte de algunas naciones pro caza de ballenas; la defensa de espacios clave para el cumplimiento del objetivo de conservación de este organismo internacional como el Comité de Conservación; la aprobación de proyectos emergentes como la valorización económica de los aportes de las ballenas al ecosistema; y el acceso a mayores espacios de participación para las organizaciones no gubernamentales (ONG) en los encuentros del GBA.
El documento presentado también hace hincapié en las preocupaciones por la continuidad de las operaciones de caza comercial de ballenas por parte de países miembros de la CBI como Islandia y Noruega, así como de países que se han retirado de la comisión como Japón. En este sentido, las organizaciones solicitaron al GBA que reitere su rechazo a las propuestas de resolución relativas a la seguridad alimentaria y a la de crear un comité de conservación y manejo de las ballenas, ya que ambas tienen como objetivo la eliminación de la moratoria sobre la caza comercial.
También llamaron la atención sobre la incorporación de ballenas de aleta a las especies capturadas por Japón, dado que es una especie vulnerable sobre la cual no existe suficiente información científica para asegurar que estas capturas no afecten su conservación. Japón, que caza ballenas en sus aguas jurisdiccionales, ha sumado a esta especie en un movimiento de carácter político con el objetivo de presionar a la CBI para una posible reintegración de este país a la Comisión, con una reserva a la moratoria sobre la caza comercial en el futuro próximo. Las organizaciones firmantes alertaron al GBA sobre esta situación, especialmente por la dimensión, capacidad de carga y autonomía de la nueva embarcación ballenera, Kangei Maru.
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Rumbo a Perú
La participación activa de todos los países de América Latina que apoyan la protección de las ballenas durante la próxima reunión a realizarse en Perú, un país integrante del GBA, es esencial para permitir que el mandato de la CBI continúe evolucionando hacia la conservaciónal. A través de la cooperación internacional, solo será posible asegurar la recuperación de todas las poblaciones de cetáceos, respetar su bienestar y maximizar sus contribuciones ecológicas para mantener los océanos saludables.
El próximo septiembre, el futuro global de las ballenas será puesto a discusión en Lima y estaremos presentes para defender los intereses a favor de la conservación. Seguimos como siempre comprometidos a lograr cero caza de ballenas. Con tu apoyo podemos lograrlo.
© Instituto de Conservación de Ballenas. Fuente consultada https://ccc-chile.org/ GACETILLA DE PRENSA –El ICB participó de un encuentro clave para defender a las ballenas en la próxima Asamblea plenaria de la Comisión Internacional Ballenera . Se puede reproducir citando la fuente.